Federatia Romana a Jurnalistilor (MediaSind): Guvernul Boc a adoptat un proiect de lege a presei dupa norme comuniste

15 martie 2009

Comitetul Executiv al Federatiei Romane a Jurnalistilor MediaSind, intrunit astazi in sedinta de urgenta, solicita Guvernului Romaniei sa retraga imediat proiectul de lege privind modificarea Codului Civil, intrucat acest document incalca in mod flagrant Constitutia Romaniei, principiile europene privind dreptul la informare si limiteaza libertatea de exprimare.

Guvernul Romaniei a adoptat saptamana trecuta proiectul de lege privind Codul Civil si l-a remis Parlamentului spre legiferare. Documentul a fost elaborat „peste noapte”  de Ministerul Justitiei fara consultarea vreunei organizatii media reprezentative conform legii si a Consiliului Economico-Social, nu intamplator intr-un an cu miza electorala importanta. Acest Cod ascunde in capitolul „Apararea drepturilor nepatrimoniale” o Lege a Presei, cu prevederi aberante, care nu se regasesc in legislatia niciunui stat membru al Uniunii Europene. 

Noul Cod Civil introduce prevederi draconice menite sa restrictioneze accesul cetateanului la informatii de interes public. Acest document prevede posibilitatea ca persoana care se considera lezata sa ceara oricand instantei, „sechestrarea, distrugerea, confiscarea sau retragerea din circulatie a bunurilor ori a mijloacelor care au servit sau au fost destinate sa serveasca la savarsirea faptei prejudiciabile”, potrivit articolului 263, alineatul 2, litera a. Aceasta prevedere lasa la latitudinea judecatorului sa dispuna sechestrarea si stergerea datelor din computerul de serviciu sau personal al unui jurnalist. 

La fel de grav, in articolele 263 - 274 din noul Cod Civil, ce reglementeaza activitatea de presa, nu se regaseste elementul de buna-credinta. Jurnalistii pot fi condamnati daca publica informatii gresite, fara sa se distinga intre o informatie preluata cu buna-credinta dintr-o sursa oficiala sau o informatie falsa publicata cu rea-credinta. Proiectul face vorbire doar de "fapte neadevarate”, ceea ce inseamna ca jurnalistii vor fi obligati sa demonstreze adevarul absolut - o prevedere abuziva care intra in conflict cu jurisprudenta CEDO. 

Jurnalistii vor putea fi hartuiti in presa prin proceduri de urgenta. In cazul in care o persoana va cere "drept la replica" sau "drept la rectificare", institutiile de presa au obligatia sa raspunda petentilor in doua zile, "dar nu mai tarziu de 3 zile de la data aprobarii". In caz de refuz, petentii pot cere instantei obligarea la publicarea replicii si luarea unor "masuri de aparare". Procesul va fi judecat potrivit prevederilor referitoare la ordonanta presedintiala - in regim de urgenta si in sedinte secrete.

 "Masurile de aparare" sunt lasate la discretia instantei, putand merge pana la interzicerea publicarii articolelor,  confiscarea si distrugerea documentelor probatorii si plata de bani catre o asociatie de binefacere. Cine nu va respecta ordonanta presedintiala va raspunde penal pentru infractiunea de nerespectare a unei hotarari judecatoresti. 

Ne surprinde faptul ca, indiferent de publicarea replicii/rectificarii si de masurile dispuse prin ordonanta presedintiala, jurnalistii vor putea fi judecati in continuare pentru repararea in bani a prejudiciului produs reclamantilor. 

Referitor la dreptul la replica, in noul Cod se prevede ca textul trebuie publicat integral fara sa fie alterat, trunchiat ori modificat. In schimb nu se prevede niciun instrument de reparare a prejudiciului produs jurnalistilor in cazul in care procesul a fost intentat cu rea credinta. Pe rolul instantelor sunt nenumarate procese demarate doar cu scopul de a hartui si a intimida presa. De asemenea, nu este reglementata situatia in care activitatea jurnalistului va fi interzisa vremelnic prin ordonanta presedintiala, dar ulterior, dupa judecarea procesului, se va dovedi ca jurnalistul nu a produs niciun prejudiciu, iar masura provizorie a fost gresita. 

Potrivit articolului 268, alineatul 3, referitor la modalitatea de publicare sau difuzare a dreptului la replica, „institutia de presa sesizata nu poate sa adauge ori sa faca imediat un comentariu in afara unei declaratii prin care indica daca isi mentine prezentarea faptelor ori anunta sursele care au stat la baza intocmirii sau difuzarii acesteia”. Aceasta prevedere este ilegala deoarece incalca legislatia europeana si Codul Deontologic din Contractul Colectiv de Munca Unic la nivel de Ramura Mass-Media care prevede ca jurnalistul are dreptul si obligatia sa nu divulge identitatea sursei.

Nu este prima data cand puterea politica incearca sa puna botnita presei. Reamintim cazurile fostilor ministri ai justitiei Valeriu Stoica, care a eliminat temporar taxele de timbru in procesele civile, si Monica Macovei, care dorea introducerea unor pedepse cu inchisoarea de la doi la sapte ani sau amenda penala pentru jurnalisti. Regretam ca si guvernul Boc preia initiativele legislative care aduc libertatea de exprimare la normele din perioada comunista. 

FRJ MediaSind va apela la toate actiunile de protest necesare pentru ca astfel de norme comuniste sa nu fie legiferate si solicita retragerea de urgenta a tuturor prevederilor incriminate. In caz contrar, FRJ MediaSind impreuna cu Federatia Internationala a Jurnalistilor (FIJ) vor demara actiuni de protest pe plan intern si international impotriva adoptarii acestui Cod. 

Comitetul executiv al FRJ MediaSind

Cristi Godinac, presedinte

Mihaela Caciuleanu, vicepresedinte televiziune

Adrian Moise, vicepresedinte radiodifuziune

Cornelius Popa, vicepresedinte presa scrisa

Dumitru Mangu, vicepresedinte edituri si tipografii

Ion Moraru, coordonator departament televiziune

 Liliana Hinoveanu, coordonator departament radio

Maria Schifirnet, coordonator departament presa scrisa

Adrian Scortaru, coordonator departament edituri si tipografii

FRJ MediaSind

Federatia Romana a Jurnalistilor reprezinta 8000 de membri din presa scrisa, radio, televiziune, edituri si tipografie si este membru cu drepturi depline al Federatiei Internationale a Jurnalistilor:

Federatia Sindicatelor Jurnalistilor si Tipografilor din Romania

Federatia Sindicatelor din Societatea Romana de Radiodifuziune

Sindicatul 2002 din Societatea Romana de Televiziune

SJP din Agentia Nationala de Presa Agerpres

Sindicatul Lucratorilor din Edituri si Tipografii

SZR – Federatia Sindicatelor din Intreaga Presa

Uniunea Jurnalistilor din Republica Moldova

Pentru detalii va rugam contactati-ne la:

mediasind@yahoo.com

Tel/fax: 0311 00 00 16